以旧换新换出消费活力

消费品以旧换新对经济的拉动作用正进一步增强。近期，中央层面拉动汽车、家电以旧换新的“升级版”政策相继出台，各地结合当地实际纷纷优化落地细则，对消费品以旧换新支持力度进一步加大。

今年以来，推动大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”政策，在推动工业企业设备更新增速提升的同时，也不断为消费市场注入新活力，成为扩大内需、提振消费的重要发力点。

国家税务总局公布的税收数据显示，今年4月份至7月份，消费品以旧换新政策效果显现，汽车、家电、家装厨卫、智能产品等消费形势总体较好。机动车销售统一发票数据显示，4月份至7月份，新能源汽车销量同比增长34.8%，较3月份提高了7.3个百分点。可以预计，在前期政策效果的基础上，对以旧换新再推出升级版新政策，支持力度显著加码，必将使消费对经济增长的主引擎作用更加突出。

这次新政策主要体现在两个方面：一是“加力”，将汽车报废更新的补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元；明确8类家电可享受销售价格15%到20%的补贴标准，单件最高补贴2000元。同时，支持地方自主确定补贴“8+N”类家电品种。二是“扩围”，对汽车除了报废更新之外，这次政策还将置换更新也纳入补贴范围，支持地方自主开展置换更新。另外，电动自行车这次也被纳入以旧换新补贴范围。

需求牵引供给，供给创造需求。以旧换新政策还体现出引导消费转型升级的鲜明导向。比如，从中央到地方对家电的补贴政策均明确能效标准，仅对个人消费者购买2级及以上能效产品给予补贴。又如，换购新能源汽车相比燃油车的补贴力度更大，也会促进不少购车人主动选择用老旧燃油车置换购买新能源汽车。政策的引导不仅会带动相关制造行业销售增长，同时也能促进先进产能比重持续提升。可以说，这也是落实“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”要求的具体表现。

根据此前国家发展改革委数据测算，目前，我国汽车、家电更新换代将创造万亿元规模的市场空间。未来，随着消费品以旧换新政策支持不断“加力”和“扩围”，市场规模还会进一步增长。顺应消费新形势新趋势，以畅通循环为驱动，逐步完善“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，以旧换新将会惠及更多消费者，为经济高质量发展注入更强动力。（毛同辉）