理响中国·作品选登：聚焦四大领域完善体制机制，强化企业科技创新主体地位

作者：陈元志(中国浦东干部学院科技与产业创新研究中心副主任、教授)；陈劲(清华大学技术创新研究中心主任、教授)

党的二十大报告提出，要“加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。党的二十大报告使用了“强化企业科技创新主体”的全新表达，特别强调要“加强企业主导的产学研深度融合”。 2022年全国科技工作会议强调，强化企业科技创新主体地位，引导企业用好市场优势培养科技创新能力和竞争力。

目前，制约企业科技创新的瓶颈桎梏仍未完全破除，大企业创新策源不够、大而不强，中小企业竞争力仍待提高、创新能级不足，具体表现为“四难”。一是创新决策中企业话语权与主体地位不匹配，企业自主决策能力提升难。二是创新活动组织应用导向不足、利益诉求不一致，企业与其他创新主体协同合作难。三是创新要素在高校院所和企业间双向流动机制不健全，高端研发人才向企业集聚难。四是创新成果转化的激励和保护机制不完善、政策协同不够，企业通过创新获得合意回报难。

推动形成企业主导的产业链创新链资金链人才链深度融合的格局，需聚焦四大领域完善体制机制，调整优化科技力量结构，强化企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位。